HOAI 将每个规划与施工项目划分为九个服务阶段。尽管自 2021 年起酬金水平不再具有约束力，这一结构仍是规划、施工与监理的共同语言。
HOAI 规定什么
HOAI（建筑师与工程师酬金规定）是一部德国法规，把规划与监理服务划分为九个相互衔接的服务阶段，每个阶段都有自身的任务与成果，从最初的基础调查到竣工设施的后期照管。
自 2021 年起，酬金水平不再具有约束力。但各阶段的内容结构得以保留，并继续作为规划、施工与结算的成熟而实用的框架，尤其适用于复杂的基础设施项目。
九个服务阶段
第 1 至 5 阶段为规划阶段，第 6 至 9 阶段陪伴施工：
- 第 1 阶段 基础调查：厘清任务，把握边界条件。
- 第 2 阶段 初步设计：初步方案与方案比选。
- 第 3 阶段 设计：可行的整体方案。
- 第 4 阶段 报批设计：用于官方程序的文件。
- 第 5 阶段 施工图设计：可施工的详图。
- 第 6 阶段 招标准备：工程量清单与数量。
- 第 7 阶段 招标参与：审核投标，准备授标。
- 第 8 阶段 施工监理：对施工的监督。
- 第 9 阶段 设施照管：竣工后的陪伴与缺陷跟踪。
第 8 阶段：施工监理
第 8 阶段的施工监理是对施工是否符合图纸、许可与公认技术规则的技术监督。在此决定好的图纸是否成为无缺陷的工程：质量、成本与工期被监督、记录并加以掌控。
在铁路建设中，正是这一阶段呈现其特殊形态。一般监理成为铁路施工监理，并补充以与个人绑定的安全与授权任务，以及对进行中运营的责任。
铁路视角
在房建中监理首先保障质量与工期，而在铁路中还增加了一个持续运行的交通系统的安全。监理必须兼顾施工阶段、Betra、接触网开关状态以及与信号与安全技术的接口。
项目在阶段衔接处的失败
最大的风险很少在某一阶段内部，而在衔接处。若施工图设计（第 5 阶段）未干净地移交给施工监理（第 8 阶段），现场便缺少重要规定。若报批设计（第 4 阶段）处理过于草率，程序日后会反噬项目。
在铁路中这一点更为加剧，因为封锁窗口与投运窗口等运营接口必须及早规划。由同一来源负责多个阶段的陪伴，能在各衔接处之间贯通这一知识，避免在每个接口重新熟悉。
典型铁路项目中的各阶段
在基础调查与初步设计（第 1、2 阶段）中厘清需求并界定方案空间。在铁路中，关于施工阶段与可用封锁窗口的初步考虑已在此出现，因为它们决定了何为可行。
设计与报批（第 3、4 阶段）常是铁路项目的关键路径。审批或规划核准程序耗时，此阶段的失误或缺漏会延误整个项目，无论之后施工多好。
随着施工图设计与招标（第 5 至 7 阶段），可施工文件与合同基础得以形成。在此决定监理日后能否依托完整、无矛盾的图纸。
在施工监理（第 8 阶段，此处为铁路监理）中进行施工与监督，直至设施经投运进入运营。设施照管（第 9 阶段）以缺陷跟踪与文档收尾。
Häufige Fragen
HOAI 有多少个服务阶段？
九个。第 1 至 5 阶段为规划阶段，第 6 至 9 阶段陪伴施工，其中第 8 阶段为施工监理。
HOAI 仍具约束力吗？
酬金水平自 2021 年起不再具约束力。九个阶段的结构作为技术框架仍具决定性。
什么是施工监理？
第 8 阶段：对施工是否符合图纸、许可与公认技术规则的监督。在铁路中对应铁路施工监理。
Edoé Lassey
Edoé Lassey führt die LND Ingenieure GmbH als Bauüberwacher und Ingenieur für Infrastruktur- und Tiefbau. Die zertifizierten Rollen Technischer Berechtigter, Sicherungsüberwacher, Schaltantragsteller und Bauvorlageberechtigung gehören zum Leistungskern.
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